Громадська Рада при Державній митній службі України

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

1. Були створені робочі групи по розробці:

- Критеріїв оцінки підприємств-резидентів, а також Порядку визначення підприємств – резидентів, стосовно товарів та транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення („білі” та „зелені” списки) – 30 липня та 5 серпня 2009 року проведено засідання робочої групи з опрацювання проектів наказів за участю представників Громадської ради (співробітників Американської Торговельної Палати в Україн, Європейської Бізнес Асоціації, Асоціації митних брокерів України, ЗАТ “Крафт Фудз Україна”, ТОВ “МЕТРО Кеш енд Кері Україна”, підприємства “UPS”, СП “Прат і Уітні – Патон”, фірми “IBM”, фірми “Пласке”) та представників Департаменту організації митного контролю Держмитслужби. Підведення підсумків роботи груп здійснювалося на відкритих засіданнях Правління Громадської ради.

Окрім цього на засіданнях Громадської ради були обговорені наступні питання:

13.03.09 Держмитслужбою проведено засідання „круглого столу”, на якому розглядалося питання митного оформлення носіїв звуку та зображення на підставі зовнішньоекономічних договорів у режимі тимчасового ввезення з умовним звільненням від оподаткування відповідно до ст. 206 Митного кодексу України та Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990). У засіданні взяв участь перший заступник Голови Служби І.Піковський, представники зацікавлених органів державної влади, суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та засобів масової інформації.

19.03.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. На засіданні розглядався проект Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, які планується затвердити спільним наказом Держмитслужби та Держкомпідприємництва. Від Держмитслужби у засіданні взяли участь заступник директора Юридичного департаменту Ю.Ступак та начальник відділу організації та контролю діяльності митних брокерів Департаменту організації та контролю діяльності підприємств, що надають митні послуги Р.Власенко.

23.03.09 у приміщенні Держмитслужби України Голова Служби А.Макаренко та перший заступник Голови Служби І.Піковський провели засідання „круглого столу” з представниками підприємств-експортерів. На засіданні обговорювалися питання митного оформлення, які потребують вирішення, що були визначені Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва і Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України за результатами проведених 12.03.09 громадських слухань з питань митного оформлення товарів.

24.07.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося засідання спільної робочої групи з питань функціонування та облаштування митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання. У засіданні взяли участь директор Департаменту організації митного контролю А.Сербайло та представники Громадської ради при Держмитслужбі України.

У 2009 році за участі Відділу з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю організовано проведення звітно-виборчих зборів Громадської ради (26.02.09) та відкритих засідань Правління Громадської ради (19.03.09, 27.04.09, 30.06.09, 31.07.09, 09.10.09 та 25.12.09).

2. Відпрацьовано механізм залучення громадськості до обговорення проектів нормативно-правових актів, які розробляються Держмитслужбою, шляхом розміщення зазначених проектів на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада”.

3. 21.05.2009 у м. Харків Департамент кадрової роботи на форумі „Розвиток нової комп’ютеризованої транзитної системи (NCTS) і спрощення митних процедур в Україні”, що проходив на базі Харківської митниці, презентував проект Правил етики поведінки посадових осіб митної служби України.

Форум проводився за сприяння Програми навчання у сфері міжнародного карного розшуку при Міністерстві юстиції США за участю суб’єктів ЗЕД, керівників та фахівців Харківської митниці, а також представників Департаменту кадрової роботи, Управління контролю за переміщенням вантажів та Департаменту міжнародної діяльності. Присутні мали змогу ознайомитись з проектом Правил етики поведінки посадових осіб митної служби, внести пропозиції щодо покращення його змісту, отримати роз’яснення та відповіді на питання, що виникали.

Повідомляємо, що Правила етики поведінки державного службовця були затверджені наказом Держмитслужби від 16.11.09 № 1097 „Про затвердження Правил етики поведінки посадових осіб митної служби України”.

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Підготовлено інформацію проведення заходу перенесено на І квартал 2010 року

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Підготовлено інформацію. Проведення заходу перенесено на І квартал 2010 року.

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Захід виконано у повному обсязі. Учасники засідання Громадської ради при Держмитслужбі України 25.12.2009 р. ознайомлені з інформацією щодо стану діяльності Держмитслужби в напрямку роботи зі зверненнями громадян.

регіональні митниці, митниці

При Держмитслужбі України та при регіональних митницях і митницях функціонують громадські ради. Через систему громадських рад зацікавлена громадськість має можливість безпосередньо з представниками митних органів обговорювати та вирішувати актуальні питання, брати участь в обговоренні проектів нормативних актів та виробленні управлінських рішень.

Зокрема у розробці нормативно-правових актів Держмитслужби активну участь бере Громадська рада при Держмитслужбі України. Усі зауваження та пропозиції Громадської ради до проектів відомчих нормативних актів опрацьовуються профільними структурними підрозділами Держмитслужби. Для забезпечення проведення засідань Правління Громадської ради Держмитслужба надає приміщення та необхідне обладнання, а також на прохання Громадської ради направляє відповідних фахівців для участі у її засіданнях. Таким чином члени Громадської ради та представники Держмитслужби мають можливість обговорити актуальні питання у формі прямого, безпосереднього діалогу. Усі пропозиції та зауваження, висловлені Громадською радою на таких спільних засіданнях, обов’язково розглядаються профільними департаментами та управліннями Держмитслужби.

З метою вдосконалення організаційних засад співпраці митних органів з громадськістю Держмитслужбою у ІV кварталі поточного року розпочато проведення аналізу стану та результатів співпраці митних органів з громадськими радами, створеними при них. Результати аналізу будуть презентовані на одному з найближчих засідань Громадської ради при Держмитслужбі.

На офіційному веб-сайті Держмитслужби передбачена можливість переходу на сайт Громадської ради при Держмитслужбі України, де розміщується інформація про її діяльність.

29.10.2009 начальником Центрального митного Управління лабораторних досліджень та експертної роботи Педешко А.І. для телеканалів: ТРК „Київ”, „Інтер”, ICTV, „Сіті”, „1плюс 1”, 5 канал, каналу „Ера”, радіокомпаній: Національної радіокомпанії України, радіо „Ера”, радіо „Свобода”, друкованих видань: газета „Споживач-інфо”, „Газета по-київськи”, журнал „Країна” проведено брифінг на тему: „Результати роботи митних лабораторій у 2009 році”. За результатами брифінгу інформацію щодо виявлених наркотичних речовин у складі різних товарів, випадки припинення контрабанди за результатами досліджень висвітлили телеканали: ТРК „Київ”, „Інтер”, ICTV, „Сіті”, „1+1”, 5 канал, канал „Ера” та інформаційне агентство.

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю,

Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності

27.03.09 у Дніпропетровську на базі Академії митної служби України (далі – АМСУ) пройшла ІІ міжнародна науково-практична конференція курсантів, студентів та молодих вчених „Митна політика та актуальні проблеми економічної безпеки України на сучасному етапі”.

25.05.09 – 29.05.09, 21.09.09 – 25.09.09 та 23.11.09 – 27.11.09 на базі АМСУ пройшли три цільові міжнародні семінари для інфспекторів Держмитслужби з питань експртного контролю та ідентифікації товарів подвійного використання, які можуть застосовуватись для виготовлення зброї масового знищення.

05.08.09 делегація Держмитслужби на чолі з Головою Служби А.Макаренком взяла участь у робочій зустрічі з представником Європейської Бізнес Асоціації, під час якої було обговорено низку актуальних питань співпраці.

17.09.09 Держмитслужбою спільно з Місією ЄК з надання допомоги у питаннях кордону Україні та Республіці Молдова (EUBAM) проведено семінар з питань сприяння торговельній діяльності. Семінар проходив у Державному науково-дослідному інституті митної справи (Київ). У роботі семінару взяли участь посадові особи Держмитслужби, експерти EUBAM, представники суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх об’єднань.

13.10.09 – 16.10.09 на базі АМСУ проведено міжнародний семінар з експортного контролю для фахівців Митної служби України на тему „Підготовка інструкторів для викладання спеціального курсу з вивчення Єдиного контрольного списку товарів подвійного використання, розробленого на базі сиску Європейського союзу”.

28.10.09 – 30.10.09 в АМСУ працювала третя міжнародна школа-семінар „Історія торгівлі, податків та мита”.

26.11.09 в АМСУ відбувся науково-практичний семінар „Про засади запобігання та протидії корупції: правозастосовні та організаційні аспекти”.

27.11.09 на базі АМСУ проведено міжнародну науково-практичну конференцію „Актуальні проблеми правового регулювання організації й здійснення митної діяльності”.

Представники Держмитслужби також взяли участь у наступних заходах.

Міжнародний семінар „Стандарти в професійній підготовці та кадровій роботі” за підтримки Місії ЄК з надання допомоги у питаннях кордону Україні та Республіці Молдова EUBAM (03.02.09 – 04.02.09, Київ).

Міжнародний форум „Розвиток нової комп’ютеризованої транзитної системи (NCTS) і спрощення митних процедур в Україні” (19.02.09. Дніпропетровськ).

Міжнародні семінари „Кодекс етики”, „Стратегічне планування діяльності митної адміністрації” в рамках Порогової Програми „Виклики тисячоліття” (15.03.09 – 21.03.09, Литва).

Міжнародний тренінг „Медіація як механізм досудового вирішення споживчих конфліктів” в рамках спільного проекту ЕС-ПРООН „Спільнота споживачів та громадські об’єднання” (15.06.09 – 19.06.09, Ялта).

Конференція Всесвітньої митної організації (ВМО) PICARD „Партнерство в галузі митних академічних досліджень та розвитку” (28.09.09 – 30.09.09, Коста-Ріка).

Українсько-польський семінар „Нові тенденції митного регулювання на українсько-польському кордоні” (24.10.09 – 27.10.09, Ялта).

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

27.04.2009 проведено нараду щодо обговорення проблемних питань, пов’язаних зі сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) при митному оформленні товарів, митна вартість яких не перевищує 100 євро між представниками підприємств – Державного підприємства спеціального зв’язку, ТОВ фірма „Елін ЛТД”, Європейської Бізнес Асоціації, ТОВ „Аеро-Експрес”, Українського державного підприємства поштового зв’язку „Укрпошта”, Американської Торговельної Палати в Україні, ДП МЕП „Юкрейнієн Парсел Сервіс”, Компанії „Міжнародний експрес”, ЗАТ „ДХЛ Інтернешнл Україна”, Компанія „P.S.I. Україна”, ТОВ „Тетра Пак”, посольства США та Литви та представниками Державної митної служби України – Онопенко П.В., заступник Голови Держмитслужби, Ступак Ю.В., заступник директора юридичного департаменту, Муратов І.М., директор департаменту декларування та митних режимів, Гайшунов М.В., заступник директора департаменту митних платежів, Сьомка С.М., начальник Київської центральної спеціалізованої митниці

Виконано в повному обсязі. З метою мінімізації впливу світової фінансової кризи та сприяння суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності під час здійснення ними господарської діяльності, пов’язаної зі зберіганням товарів на митних ліцензійних складах і складах тимчасового зберігання, Департаментом організації митного контролю розроблено наказ Держмитслужби від 16.04.09 № 355, яким створено робочу групу з питань функціонування та облаштування митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання.

За результатами засідання робочої групи, було розроблено проект наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через склади тимчасового зберігання відкритого типу вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів”. З метою громадського обговорення даний проект наказу був оприлюднений на офіційному веб-сайті Держмитслужби. Станом на даний час даний проект погоджений структурними підрозділами Державної митної служби України та підписаний Головою Держмитслужби.

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

16 липня 2009 року в приміщенні Американської Торгівельної Палати (Палати) в Україні відбулася робоча зустріч за участю представників Держмитслужби (начальник відділу захисту прав інтелектуальної власності Управління заходів торговельної політики Гащицьий О.А.), Комітету Палати з питань прав інтелектуальної власності та фірм „Сі Ем Ес Кемерон Маккена”, „Ді Ел Ей Айпер Юкрейн”, „ Василь Кисиль та Партнери”, Пахаренко і партнери”, „Бейкер і Макензі Сі-Ай-Ес, Лімітед” та „ Ноер Стефан Луц”.

Під час зустрічі відбулося обговорення таких питань:

- загальний підхід судових та правоохоронних органів України щодо товарів, ввезених на митну територію України неофіційними імпортерами;

- практика митних органів стосовно митного оформлення оригінальних товарів, які імпортуються на митну територію України особами, що не є офіційними імпортерами;

- здійснення інформування правовласників та їх представників про призупинення митного оформлення товарів у зв’язку з підозрою на порушення прав інтелектуальної власності під час переміщення таких товарів через митний кордон України;

- порушення митними органами України справ про порушення митних правил за ст. 345 Митного кодексу України (переміщення товарів через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності) та конфіскації відповідних товарів;

- досвід сусідніх країн (зокрема Росії) щодо боротьби з „сірим” імпортом.

Проведено семінар для підприємств, що здійснюють зовнішньоекономічні операції з товарами, які підлягають державному експортному контролю, з питань особливостей застосування законодавства України щодо міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання – Протокол Державної служби експортного контролю України від 22.09.2009 № 3276

18 червня 2009 року о 12⁰⁰ директором Департаменту декларування та митних режимів Муратовим І.М. проведено інтернет-конференцію на тему: „Нове в правилах митного оформлення товарів, що імпортуються в Україну і експортуються з України: зміни 2008-2009 рр.” На веб-порталі „ЛІГА ЗАКОН”.

Також Муратовим І.М. проведено консультації із представниками ТОВ „Леоні Ваерінг Сістемс УА ГмбХ” (м. Стрий Львівської області) з питання митного оформлення кабельних мереж з давальницької сировини (наказ Держмитслужби від 08.12.09 № 328-в „Про відрядження до Львівської митниці”).

Проведено консультацію з Європейською бізнес асоціацією та Американською торговою палатою з питань врахування роялті при визначенні митної вартості.

Також з Європейською бізнес асоціацією проведено консультацію щодо особливостей визначення митної вартості лікарських засобів, які ввозяться на митну територію України для проведення клінічних випробувань.

Керівництвом Держмитслужби періодично проводяться заходи за участю громадськості та засобів масової інформації з метою висвітлення актуальних питань діяльності митних органів України. Перелік проведених у 2009 році заходів за участю громадськості та ЗМІ додається.

У листопаді 2009 року Дермитслужбою започатковано проведення щотижневих „прямих” телефонних ліній. Відтепер щовівторка з 16 до 17 години за телефоном (044) 481-18-01 представники зацікавленої громадськості мають можливість поспілкуватися безпосередньо з Головою Держмитслужби України, його заступниками та керівництвом Громадської ради при Держмитслужбі. Тематика запитань та зауважень, що приймаються до розгляду, не обмежується. На сьогоднішній день Держмитслужбою проведено 8 „прямих” телефонних ліній.

30.01.09 у пункті пропуску „Рава-Руська” за участю засобів масової інформації відбулося передання Європейським Союзом Державній митній службі України мобільного сканеру Rapiscan Eagle M4500. У заході взяв участь перший заступник Голови Служби І.Піковський. Сканер Rapiscan Eagle M4500, призначений для здійснення митного контролю крупногабаритних вантажів, дозволяє сканувати 20 транспортних засобів на годину і може працювати цілодобово. Вартість отриманого Держмитслужбою обладнання – 1,5 млн. євро. Загалом Євросоюз закупив для потреб Держмитслужби 9 таких сканерів на суму понад 13,4 млн. євро. Це наймасштабніший проект технічної допомоги за усю історію міжнародного митного співробітництва.

04.03.09 у Кабінеті Міністрів України Голова Служби А.Макаренко провів прес-конференцію, присвячену підсумкам роботи митних органів у січні – лютому 2009 року.

12.03.09 у Кабінеті Міністрів України відбулося засідання Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України, на якому розглядалися митні питання. У засіданні взяв участь Голова Служби А.Макаренко.

13.03.09 Держмитслужбою проведено засідання „круглого столу”, на якому розглядалося питання митного оформлення носіїв звуку та зображення на підставі зовнішньоекономічних договорів у режимі тимчасового ввезення з умовним звільненням від оподаткування відповідно до ст. 206 Митного кодексу України та Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990). У засіданні взяв участь перший заступник Голови Служби І.Піковський, представники зацікавлених органів державної влади, суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та засобів масової інформації.

19.03.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. На засіданні розглядався проект Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, які планується затвердити спільним наказом Держмитслужби та Держкомпідприємництва. Від Держмитслужби у засіданні взяли участь заступник директора Юридичного департаменту Ю.Ступак та начальник відділу організації та контролю діяльності митних брокерів Департаменту організації та контролю діяльності підприємств, що надають митні послуги Р.Власенко.

У № 10 (738) газети „Дзеркало тижня” (субота 21 – 27 березня 2009 р.) надруковано інтерв’ю Голови Служби А.Макаренка, у якому він коментує дії Митної служби під час так званого газового скандалу та розповідає про інші актуальні питання з діяльності Держмитслужби.

23.03.09 у приміщенні Держмитслужби України Голова Служби А.Макаренко та перший заступник Голови Служби І.Піковський провели засідання „круглого столу” з представниками підприємств-експортерів. На засіданні обговорювалися питання митного оформлення, які потребують вирішення, що були визначені Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва і Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України за результатами проведених 12.03.09 громадських слухань з питань митного оформлення товарів.

09.04.09 у приміщенні Кабінету Міністрів України пройшла прес-конференція Голови Служби А.Макаренка на тему „Підведення підсумків діяльності Державної митної служби України за І-й квартал 2009 року”.

10.04.09 у смт Гостомель у зоні діяльності Київської обласної митниці відбулося відкриття нового вантажного митного терміналу на території логістичного центру „Кюне + Нагель” за участю керівництва Держмитслужби, власників, представників місцевої влади та суб’єктів ЗЕД, акредитованих у зоні діяльності Київської обласної митниці. 15.04.09 Держмитслужбою був організований ознайомлювальний візит та презентація нового терміналу для журналістів.

27.04.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. У засіданні взяв участь директор Департаменту організації митного контролю А.Сербайло.

28.04.09 у приміщенні Кабінету Міністрів України Голова Служби А.Макаренко провів прес-конференцію, на якій проінформував присутніх журналістів про основні результати роботи митних органів, зокрема про заходи, що вживаються Держмитслужбою у напрямку боротьби з незаконним ввезенням на територію України мобільних телефонів.

28.04.09 у прес-центрі Укрінформу відбулася прес-конференція, присвячена ходу підготовки до проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Прес-конференцію проводили начальник Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об’єктів митної інфраструктури Л.Воскресенська та заступник начальника Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об’єктів митної інфраструктури О.Особа.

12.05.09 у пункті пропуску „Ягодин” (україно-польський кордон) Голова Служби А.Макаренко та Генеральний директор Митної служби Республіки Польща Я.Капіца провели робочу зустріч, на якій обговорили низку актуальних питань співпраці двох відомств. Головною темою зустрічі стало обговорення готовності митних служб двох країн до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

26.05.09 у приміщенні Держмитслужби України Голова Служби А.Макаренко провів прес-конференцію, присвячену презентації нового Інтернет-ресурсу Держмитслужби – веб-сайту Прес-служби.

18.06.09 на веб-порталі „ЛІГА ЗАКОН” директор Департаменту декларування та митних режимів І.Муратов провів інтернет-конференцію на тему: „Нове в правилах митного оформлення товарів, що імпортуються в Україну і експортуються з України: зміни 2008 – 2009 р.р.”

30.06.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. У засіданні взяв участь Голова Служби А.Макаренко.

06.07.09 в інформаційній агенції „Главред-медіа” Голова Служби А.Макаренко взяв участь у чат-конференції, присвяченій актуальним питанням діяльності Держмитслужби.

07.07.09 Голова Служби А.Макаренко у прямому ефірі радіо „Свобода” дав інтерв’ю, у якому розповів про заходи Держмитслужби, вжиті після висловленої Президентом України на засіданні колегії Генпрокуратури критики на адресу Митної служби.

09.07.09 – 10.07.09 у м. Алушта проведено форум, присвячений підведенню підсумків проекту щодо взаємодії Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України та Нової комп’ютеризованої системи транзиту (NCTS), а також презентації концепції нового проекту „Електронна митниця” (e-Customs) у рамках реалізації Порогової програми Корпорації „Виклики тисячоліття”. У роботі форму взяли участь представники центрального апарату Держмитслужби України, Регіональної інформаційної, Харківської, Ужгородської та Кримської митниць, а також співробітники митної служби Республіки Литва та Департаменту юстиції США/ІСІТАР.

24.07.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося засідання спільної робочої групи з питань функціонування та облаштування митних ліцензійних складів і складів тимчасового зберігання. У засіданні взяли участь директор Департаменту організації митного контролю А.Сербайло та представники Громадської ради при Держмитслужбі України.

31.07.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. У засіданні взяв участь Голова Служби А.Макаренко.

31.07.09 Держмитслужбою України та Українським національним комітетом Міжнародної торгової палати підписано Угоду про співробітництво. Від Держмитслужби Угоду підписав перший заступник Голови Служби І.Піковський, від комітету — президент В.Щелкунов.

05.08.09 делегація Держмитслужби України на чолі з Головою Служби А.Макаренком взяла участь у робочій зустрічі з представниками Європейської Бізнес Асоціації, під час якої було обговорено низку актуальних питань співпраці.

02.09.09 – 04.09.09 делегація Держмитслужби України на чолі з Головою Служби А.Макаренком взяла участь у десятій Міжнародній конференції „Міжнародні автомобільні перевезення – проблеми, шляхи їх вирішення та перспективи розвитку”, яка проходила у м. Ялті. У роботі конференції взяли участь представники транспортних організацій та державних органів Азербайджану, Білорусі, Болгарії, Греції, Грузії, Естонії, Казахстану, Латвії, Молдови, Польщі, Росії, Румунії, Узбекистану та України, а також керівництво Міжнародного союзу автомобільного транспорту (Швейцарія). У ході конференції обговорювалися актуальні питання співпраці представників транспортної галузі та митників.

08.09.09 Голова Служби А.Макаренко взяв участь у роботі „прямої” лінії з представниками підприємницьких кіл, яка відбулася за участю Прем’єр-міністра України Ю.Тимошенко та членів Уряду у студії селекторних нарад ВАТ „Укртелеком”.

17.09.09 у приміщенні Держмитслужби України відбулась зустріч Голови Служби А.Макаренка з Генеральним директором Генерального митного директорату Чеської Республіки П.Новотни. Керівники митних адміністрацій двох держав обговорили актуальні питання співробітництва в галузі митної справи, зокрема питання аналізу та управління ризиками, здійснення пост-аудиту, сприяння у захисті прав інтелектуальної власності. Крім того, в рамках ІІІ засідання українсько-чеської Змішаної Комісії з питань економічного, промислового та науково-технічного співробітництва відбулась церемонія підписання Протоколу між Державною митною службою України, Державним комітетом статистики України, Чеським статистичним управлінням та Генеральним митним директоратом Чеської Республіки про співробітництво у сфері обміну митною та статистичною інформацією.

17.09.09 Держмитслужбою України спільно з Місією Європейської Комісії з надання допомоги у питаннях кордону в Україні та Молдові (EUBAM) проведено семінар з питань сприяння торговельній діяльності. Семінар проходив у Державному науково-дослідному інституті митної справи (м. Київ). У роботі семінару взяли участь посадові особи Держмитслужби України, експерти EUBAM, представники суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх об’єднань.

18.09.09 у м. Ужгороді відбулася офіційна робоча зустріч делегацій Держмитслужби України та Митного директорату Словацької Республіки. У ході зустрічі Голова Держмитслужби А.Макаренко та Генеральний Директор Митного директорату Словаччини Е.Крочіанова підписали угоду щодо обміну інформацією про транспортні засоби та товари для уникнення їх незаконного переміщення через українсько-словацький кордон.

21.09.09 – 22.09.09 у Республіці Польща під егідою Всесвітньої митної організації та у рамках святкування 90-річчя створення митної служби Польщі відбулася зустріч керівників митних адміністрацій України, Білорусі та Польщі. Українську митну службу представляв Голова Держмитслужби А.Макаренко. У ході зустрічі відбулося підписання Декларації про посилення співробітництва між митними органами України, Білорусі та Польщі. Підписання цієї Декларації сприятиме зростанню результативності спільних регіональних дій митних органів вказаних держав, а також підвищенню ефективності здійснення, захисту та спрощення легальної торгівлі між нашими країнами.

29.09.09 у приміщенні Держмитслужби відбулося засідання круглого столу, присвячене презентації громадськості системи спрощень митних процедур для сумлінних підприємців при здійсненні ними зовнішньоекономічної діяльності. Засідання проводили Голова Служби А.Макаренко, директор Департаменту організації митного контролю А.Сербайло, директор Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил А.Федькін, заступник директора Юридичного департаменту Ю.Ступак. У засіданні також взяли участь представники Громадської ради при Держмитслужбі України, суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності та журналісти.

01.10.09 у приміщенні Держмитслужби України директор Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил А.Федькін провів прес-конференцію, присвячену результатам боротьби Держмитслужби з контрабандою тютюнових виробів.

07.10.09 – 08.10.09 у м. Ялта на базі Державної митної служби України пройшло 3-є засідання Комітету голів правоохоронних підрозділів Ради керівників митних служб країн СНД. У його роботі взяли участь керівники митних адміністрацій, а також керівники правоохоронних підрозділів митних адміністрацій України, Азербайджану, Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану та Узбекистану. Делегацію Держмитслужби України очолював заступник Голови Служби Т.Козак.

09.10.09 у ході засідання Ради керівників митних служб держав-учасниць СНД, яке проходило у м. Казань (Російська Федерація), між Державною митною службою України та Федеральною митною службою Російської Федерації був підписаний Протокол про співробітництво в галузі проведення експертиз товарів при їх митному контролі та оформленні. Від Держмитслужби Протокол підписав Голова Служби А.Макаренко.

09.10.09 у приміщенні Держмитслужби України відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. У його роботі взяли участь начальник Управління контролю за переміщенням вантажів В.Луговець та заступник директора Юридичного департаменту – начальник відділу нормативно-правового забезпечення А.Будаков.

27.10.09 у приміщенні Держмитслужби України відбулася презентація громадськості багатофункціональної комплексної системи „Електронна митниця”. Презентацію проводили Голова Держмитслужби А.Макаренко, заступник Голови Держмитслужби П.Пашко та начальник Регіональної інформаційної митниці С.Копосов. Захід проведено за участю понад 40 представників бізнес-структур, асоціацій та об’єднань підприємців, членів Громадської ради при Держмитслужбі України та більш ніж 30 представників провідних інформаційних агенцій, телеканалів та радіостанцій. У ході презентації проведено прес-конференцію для засобів масової інформації.

29.10.09 у Тбілісі (Грузія) відбулося 11 засідання Керівного комітету ГУАМ з реалізації Проекту зі сприяння торгівлі та транспортуванню. Держмитслужбу України у цьому заході представляв перший заступник Голови Служби І.Піковський, який на виконання урядового доручення від імені Держмитслужби підписав міжнародний договір міжвідомчого характеру – Протокол між Державною митною службою України і Службою доходів Міністерства фінансів Грузії щодо організації обміну попередньою інформацією про товари й транспортні засоби, що переміщуються через державні кордони України та Грузії.

30.10.09 у Брюсселі (Бельгія) відбулося чергове спільне засідання Підкомітету Україна – ЄС № 5 з митного і транскордонного співробітництва під співголовуванням заступника Голови Держмитслужби України О.Федорова та директора директорату Б Генерального Директорату Європейської Комісії з оподаткування і митного союзу А.Кастріссіанакіса.

20.11.09 у Південній митниці (м. Одеса) відбулася робоча зустріч Голови Держмитслужби України А.Макаренка та Генерального директора Митної служби Республіки Молдова В.Мельника, присвячена питанням інформаційного обміну між митними органами двох держав. У зустрічі також взяли участь керівники окремих структурних підрозділів митних адміністрацій України та Молдова.

24.11.09 у приміщенні Національної комісії з питань регулювання зв’язку (НКРЗ) відбулася спільна прес-конференція Держмитслужби України, НКРЗ та Українського державного центру радіочастот (УДЦР) на тему: „Збільшення легально ввезених мобільних телефонів – результат спільної роботи Держмитслужби, НКРЗ та УДЦР”. Прес-конференцію проводили Голова Держмитслужби А.Макаренко, Голова НКРЗ С.Колобов та начальник УДЦР П.Слободянюк.

15.12.09 Голова Держмитслужби України А.Макаренко провів розширену телефонну конференцію, під час якої розглядалися проблемні питання митного контролю та митного оформлення, які виникають у представників бізнесу. У конференції взяли участь заступники Голови та керівники структурних підрозділів Держмитслужби, представники Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України, Громадської ради при Держмитслужбі України, а також керівники регіональних митниць і митниць та представники зацікавленої громадськості відповідних регіонів держави (у телефонному режимі).

17.12.09 заступник Голови Держмитслужби України О.Мухін та начальник Служби контролю та аудиту Департаменту аналітичної роботи та інформаційного моніторингу Держмитслужби України Я.Прокопенко провели прес-конференцію, присвячену річним підсумкам контрольно-перевірочної роботи митних органів (так званого митного пост-аудиту).

25.12.09 у приміщенні Держмитслужби України відбулося відкрите засідання Правління Громадської ради при Держмитслужбі України. У його роботі взяли участь Голова Служби А.Макаренко, заступник Голови Служби С.Дериволков, заступник директора Департаменту митної вартості К.Шелепова та заступник директора Департаменту митних платежів М.Гайшунов.

Протягом 2009 року вживалися заходи щодо забезпечення ефективної роботи телефону довіри Держмитслужби, на який протягом січня-листопада надійшло 766 повідомлень від громадян, представників суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності (перевізників) з проблемних питань, що виникали під час проходження ними процедур митного контролю й митного оформлення, в тому числі 39 – щодо можливих корупційних та інших службових правопорушень з боку працівників митної служби. За результатами перевірок цих повідомлень митними органами складено 34 протоколи про порушення митних правил, до правоохоронних органів для прийняття рішення згідно з чинним законодавством надіслано 35 інформацій про можливі ознаки вчинення працівниками митних органів злочинів або корупційних діянь, за допущені порушення до 52 осіб застосовано заходи дисциплінарного впливу.

02.09.2009 проведено ознайомлювальну екскурсію для студентів 1 курсу Київського національного торгово-економічного університету з метою ознайомлення їх з роботою експертних підрозділів Держмитслужби України.

Протягом 2009 року проводився моніторинг виконання будівельних робіт і відповідних заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу відповідно до Галузевої цільової програми Державної митної служби України підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Про проведену роботу надіслано листи до Укрінформу від: 09.01.09 № 11/5-30/58

22.01.09 № 11/7 – 30/509

29.01.09 №11/7-30/727

05.02.09 № 11/7-30/908

12.02.09 № 11/7-3-/1183

19.02.09 №11/7-30/1389

26.02.09 № 11/7-30/1627

13.03.09 № 11/7-10.30/2172

19.03.09 № 11/7-10.30/2408

27.04.09 №11/3-10.30/3939

30.04.09 № 11/3-10.30/4122

14.05.09 №11/8-10.30/4547

28.05.09 №11/8-10.30/5095

04.06.09 № 11/8-10.30/5303

11.06.09 № 11/8-10.30/5509

18.06.09 № 11/8-10.30/5800

24.06.09 №11/6-10.30/5999

02.07.09 № 11/4-10.30/6259

08.07.09 № 11/8-10.30/6526

13.08.09 № 11/4-10.30/7771

04.11.09 3 11/4-10.30/10652

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Забезпечено оприлюднення на офіційному веб-сайті Держмитслужби інформації про стан роботи з повідомленнями, що надходять за телефоном довіри Держмитслужби. Зокрема, на сайті розміщено такі матеріали: „Аналітична довідка про роботу телефону довіри Держмитслужби України у 2008 році”, інформаційні довідки „Про роботу телефону довіри Держмитслужби у 1-му півріччі 2009 року” та „Про роботу телефону довіри Держмитслужби за 9 місяців 2009 року”.

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

На офіційному веб-сайті Держмитслужби оприлюдненні результати роботи Держмитслужби зі зверненнями громадян у І півріччі 2009 року.

Регіональна інформаційна митниця,

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Дані статистики зовнішньої торгівлі товарами на регулярній основі розміщуються на офіційному веб-сайті Держмитслужби.

Департамент декларування та митних режимів,

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Інформація про запровадження Євросоюзом системи присвоєння спеціального реєстраційного та ідентифікаційного номера ЕORI суб’єктам ЗЕД, які мають бажання здійснювати зовнішньоторговельні операції із суб’єктами ЄС, розміщена на офіційному веб-сайті Держмитслужби 07.07.09 у розділі „Інформація для суб’єктів ЗЕД”

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

Забезпечення виконання зазначеного пункту плану здійснюється на постійній основі шляхом доповнення інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті Держмитслужби, стосовно зареєстрованих об’єктів права інтелектуальної власності у митному реєстрі по мірі її формування.

26.05.09 у приміщенні Держмитслужби України Голова Служби А.Макаренко провів прес-конференцію, присвячену презентації нового Інтернет-ресурсу Держмитслужби – веб-сайту Прес-служби www.dmsu.customs.gov.ua.

Особливістю нового сайта є те, що він орієнтований не на фахівця, а на звичайну людину. Матеріали на сайті викладені в максимально доступній та зрозумілій формі. Сайт є зручним для журналістів, адже дозволяє отримувати інформацію не заходячи на сайт. Для цього достатньо підписатися на відповідну розсилку новин. Реалізовано функцію пошуку даних, яка дозволяє протягом кількох секунд отримати вичерпний перелік публікацій на вказану тему.

Хмельницький центр підготовки та перепідготовки кадрів

1) В навчальній програмі з дисципліни „Трудове право України” - Закону України „Про профспілки, їх права та гарантії діяльності”, Закону України „Про професійних творчих працівників та творчі спілки”, Закону України „Про соціальні послуги”, Закону України „Про організації роботодавців”.

В навчальній програмі з дисципліни „Конституційне право України” - Закону України „Про об’єднання громадян”, Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації”, Постанови КМУ від 15.10.2004 № 1378 „Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики”, а також положень Загальної декларації прав людини, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В навчальній програмі з дисципліни „Господарське право України” - Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, „Про благодійництво та благодійні організації”.

В навчальній програмі з дисципліни „Адміністративне право України” - Закону України „Про інформацію”.

Відповідно до програм підвищення кваліфікації посадових осіб митної служби України, зокрема: керівного складу митних органів, спеціалізованих митних установ, кадрового резерву та інспекторського складу митних органів, спеціалізованих митних установ відповідно до щорічних планів підвищення кваліфікації працівників митної служби України й навчання кадрового резерву передбачено вивчення таких нормативно-правових актів:

- Закону України „Про профспілки, їх права та гарантії діяльності”, Закону України „Про професійних творчих працівників та творчі спілки”, Закону України „Про соціальні послуги”, Закону України „Про організації роботодавців” (лекція „Правові засади забезпечення соціального миру в митних органах України (на прикладі трудового законодавства)”).

- Закону України „Про об’єднання громадян”, Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації”, Постанови КМУ від 15.10.2004 № 1378 „Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики”, а також положень Загальної декларації прав людини, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (лекція „Основні положення Європейської Конвенції про права людини, основоположні свободи та практика європейського Суду з прав людини”).

2) Визначені заходи реалізовано у навчальному процесі з підвищення кваліфікації працівників митних органів України при вивченні тематики, що входить до навчального модуля професійної програми підвищення кваліфікації „Правове забезпечення діяльності Державної митної служби України".

З метою вивчення громадської думки про діяльність митних органів Держмитслужби України та фективності надання Держмитслужбою інформаційних послуг через офіційний веб-сайт було проведено опитування серед користувачів веб-сайту.

Аналіз проведеного опитування вказує на якісні позитивні зміни в підході до інформаційного наповнення сайту. Також результати опитування дають змогу відкоригувати політику Держмитслужби щодо очікувань користувачів сайту стосовно зручності та зрозумілості викладених на сайті матеріалів.

Виконання заходу щодо проведення за допомогою анкети опитування підприємств–учасників системи електронного декларування товарів щодо актуальних проблемних питань доступу до цієї системи, її функціонування та розвитку планується здійснити протягом І півріччя 2010 року.

Департамент ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об’єктів митної інфраструктури,

Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності

Відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю

З метою вивчення громадської думки Департаментом організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил здійснюється щоденний моніторинг матеріалів, які містять пропозиції та зауваження громадськості щодо роботи служб боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил митних органів. Отримані результати аналізуються та використовуються в подальшій роботі для прийняття управлінських рішень.

На офіційному веб-сайті Держмитслужби у розділі „Регуляторна діяльність” розміщено підготовлений Держмитслужбою України проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів” для громадського обговорення.

Проект постанови Кабінету Міністрів України був розміщений на офіційному сайті Держмитслужби у розділі „Регуляторна діяльність” та урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” у розділі „Консультації з громадськістю” для громадського обговорення

На виконання доручень Кабінету Міністрів України від 14.10.08 № 42678/5/1-08 та від 27.10.08 № 42678/7/1-08 Держмитслужбою України розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України „Про визначення Державної митної служби України уповноваженим органом з видачі та верифікації сертифікатів походження форми “EUR.1” на товари, що переміщуються через митний кордон України в рамках положень про створення зони вільної торгівлі Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом”.

На даний час, вказаний проект постанови Кабінету Міністрів України не погоджено Міністерством фінансів України у зв’язку з неможливістю на теперішній час виділення коштів у зв`язку із фінансовою кризою на створення у структурі Держмитслужби відповідних підрозділів, по видачі сертифікатів походження форми “EUR.1”.

У зв’язку з цим, обговорення з громадськістю проекту постанови на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та на сайті „Громадянське суспільство і влада” можливе тільки після узгодження проекту з Міністерством фінансів України.

Проведено обговорено з Громадською радою при Держмитслужбі проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1999 р. № 593”

З метою проведення громадського обговорення та одержання зауважень і пропозицій на офіційному веб-сайті Держмитслужби був розміщений проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон”

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал” був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби для громадського обговорення Станом на даний час, зазначений проект постанови знаходиться на розгляді в Кабінеті Міністрів України.

Проект розпорядження Кабінету Міністрів України був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби для громадського обговорення. Станом на даний час, зазначений проект затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.07.09 №777-р „Про затвердження переліку пунктів пропуску на митному кордоні України, через які здійснюється ввезення на її митну територію та переміщення транзитом суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності одягу та інших виробів, що використовувалися”

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1524 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 24 листопада 1997 р. № 1303” був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” з метою проведення громадського обговорення. Пропозицій та зауважень до тексту проекту постанови не надходило.

У жовтні цього року Урядом України було прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 14.10.09 № 1074 „Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1524”.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Положення про вантажну митну декларацію та постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2002 № 243” 14 липня 2009 року був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для проведення громадського обговорення

Протягом терміну проведення обговорення проекту постанови на офіційній сторінці Держмитслужби зауваження і пропозиції до проекту постанови не надходили.

Радою підприємців при Кабінеті Міністрів України на засіданні, яке відбулося 28.10.09, було розглянуто та схвалено зазначений проект постанови.

На сьогодні проект погоджено із зацікавленими органами виконавчої влади та направлено до Міністерства фінансів України для внесення його на розгляд Уряду.

За спільною домовленістю між Держмитслужбою та Держпідприємництва проект постанови „Про внесення змін до Порядку та умов подання періодичної митної декларації” передано до Держпідприємництва для подальшого направлення на погодження до зацікавлених центральних органів виконавчої влади в рамках антикризового регулювання національної економіки.

Держмитслужба у свою чергу внесла зауваження і пропозиції до проекту постанови.

Проект було розміщено на офіційній сторінці Держпідприємництва в мережі Інтернет 13 травня 2009 року, а також на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” (обговорення проекту відбувалось з 12 по 20 травня 2009 року). Водночас, на засіданні Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України 28.10.09 було розглянуто та схвалено проект зазначеної постанови.

Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів" був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для проведення громадського обговорення.

Пропозицій та зауважень до тексту проекту постанови не надходило.

Проект постанови на сьогодні знаходиться на погодженні в Міністерстві фінансів України, Міністерстві економіки України та Держкомпідприємництва.

Проведено обговорення проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 р. № 1947” шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Держмитслужби у період з 29.04.2009 по 29.05.2009.

Зауваження та пропозиції до зазначеного проекту постанови не надходили.

Проведено громадське обговорення проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про доповнення переліку шляхів і напрямків транзиту підакцизних товарів через територію України та пункти на митному кордоні, через які здійснюється ввезення і вивезення цих товарів” шляхом оприлюднення на офіційному веб-сайті Держмитслужби. Зауваження та пропозиції до проекту постанови не надходили.

Станом на даний час затверджено постанову Кабінету Міністрів України від 22.07.09 № 752 „Про доповнення переліку шляхів i напрямків транзиту підакцизних товарів через територію України та пункти на митному кордоні, через якi здійснюється ввезення i вивезення цих товарiв”

Знаходиться на стадії розробки та погодження підрозділами Держмитслужби України.

Проект буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Держмитслужби на початку 2010року.

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби” 22 липня 2009 року був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для проведення громадського обговорення. Пропозиції та зауваження до тексту проекту наказу не надходили. Прийнято наказ Держмитслужби від 06.08.09 № 728 „Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.10.09 за № 945/16961, яким внесено зміни до Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) та Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів.

Підготовлено проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 12 грудня 2005 року № 1219”.

Проект готується для погодження із зацікавленими міністерствами та відомствами.

На виконання пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2008 № 886 „Про доповнення порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. № 1807 та від 28 січня 2004 р. № 86” розроблено проект наказу Держмитслужби, який був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби для громадського обговорення.

Прийнято наказ Державної митної служби від 16.06.09 № 555 „Про затвердження Порядку використання в митних органах дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України”, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 14.07.2009 за № 632/16648.

Проект наказу був оприлюднений шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби України для громадського обговорення.

Наказ Держмитслужби України від 29.05.09 № 506 „Про затвердження форми рішення про визначення митної вартості товарів, Порядку його заповнення та Класифікатора додаткових складових до ціни договору”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.06.09 за № 534/16550.

Проект наказу був оприлюднений шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби України для громадського обговорення.

Наказ Держмитслужби України від 24.06.09 № 602 „Про затвердження Порядку роботи посадових осіб митного органу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21.07.09 за № 659/16685.

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби щодо митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації” 16 грудня 2009 року був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення. На даний час проект направлено на погодження до Міністерства фінансів України.

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон з використанням книжок (карнетiв) А.Т.А., затвердженого наказом Держмитслужби України від 17.12.2007 № 1058” знаходиться на етапі розробки.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення.

Наказ Держмитслужби України від26.10.09 № 1017 „Про внесення змін до Порядку заповнення декларації митної вартості”. Зазначеним наказом положення діючого Порядку заповнення декларації митної вартості, затвердженого наказом Держмитслужби України від 02.12.2003 № 828, викладені у новій редакції.

Проект Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування був розміщений 26.02.09 на офіційному веб-сайті Держмитслужби у розділі „Регуляторна діяльність” для громадського обговорення.

15.06.09 зазначений Порядок затверджено наказом Державної митної служби України № 552

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби та пройшов громадське обговорення.

В подальшому Міністерство юстиції України відмовило у державній реєстрації

Підготовлено проект наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку застосування митного режиму магазину безмитної торгівлі”.

Проект готується для погодження із заінтересованими міністерствами та відомствами, а також буде розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення.

Доопрацьований проект наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку заповнення облікової картки суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності” розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби 28.01.09 у розділі „Регуляторна діяльність”.

Зазначений проект наказу знайшов підтримку в Асоціації митних брокерів України. Станом на даний час проект наказу знаходиться на кінцевій стадії погодження в міністерствах та відомствах. (Наказ завізовано в Держкомстаті, ДПАУ, Мінфіні). Після процедури погодження та державної реєстрації наказу у Міністерстві юстиції України цей наказ буде доведено до відома суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби 30.07.2009 та пройшов громадське обговорення.

Наказ Державної митної служби України від 02.11.09 № 1050 „Про вдосконалення Порядку підготовки митними органами податкових повідомлень платникам податків та дій митних органів при несвоєчасному погашенні платниками податків податкових зобов’язань”, направлений на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби 28.04.2009 та пройшов громадське обговорення.

Наказ Державної митної служби України від 24.06.09 № 603 „Про внесення змін до порядку подання документів, які підтверджують право суб'єктів підприємницької діяльності на користування встановленими законодавством податковими пільгами під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з митної території України”, зареєстрований в Міністерстві юстиції 16.07.09 за № 648/16664

Проект наказу Держмитслужби України „Про затвердження Положення про місця доставки товарів і транспортних засобів” на даний час знаходиться на стадії розробки.

Проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення. А також направлено на погодження до Держкомпідприємництва.

Проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення. А також направлено на погодження до Держкомпідприємництва.

Зазначений проект наказу Держмитслужбою підготовлено на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2006 № 80 „Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України”, у рамках виконання доручення Кабінету Міністрів України від 24.12.2008 № 53905/51/1-06, з урахуванням вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 521 „Про внесення зміни до переліку документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України”.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби, та направлено до Держкомпідприємництва для попереднього розгляду та надання відповідних висновків.

За результатами розгляду Держкомпідприємництва повідомив, що „згідно статті 1 Закону України від 11.09.03 р. № 1160-IV „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, зазначений проект наказу не є регуляторним актом та, відповідно, не потребує погодження зі спеціально уповноваженим органом з питань регуляторної політики”.

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби” 14 січня 2009 року був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України для громадського обговорення. Пропозиції та зауваження до тексту проекту наказу не надходили.

Прийнято наказ Держмитслужби від 06.08.09 № 727 „Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.10.09 за № 942/16958, яким внесено зміни до Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України та Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів.

Також Директором Департаменту декларування та митних режимів Муратовим І.М. було проведено консультації із представниками ТОВ „Леоні Ваерінг Сістемс УА ГмбХ” (м. Стрий Львівської області) з питання митного оформлення кабельних мереж з давальницької сировини.

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби” 14 січня 2009 року був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України для громадського обговорення. Пропозиції та зауваження до тексту проекту наказу не надходили.

Прийнято наказ Держмитслужби від 06.08.09 № 727 „Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.10.09 за № 942/16958, згідно з яким, зокрема, внесено зміни до Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів (затверджені наказом Держмитслужби від 09.08.05 № 735).

Проект наказу Держмитслужби „Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби” 22 липня 2009 року було розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби України та урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада” для громадського обговорення. Пропозиції та зауваження до тексту проекту наказу не надходили.

Прийнято наказ Держмитслужби від 06.08.09 № 728 „Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.10.09 за № 945/16961, згідно з яким, зокрема, внесено зміни до Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів (затверджені наказом Держмитслужби від 09.08.05 № 735).

Проект наказу Держмитслужби „ Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби України ” 5 червня 2009 року було розміщено на офіційному веб-сайті Держмитслужби України для громадського обговорення. Пропозиції та зауваження до тексту проекту наказу не надходили.

Прийнято наказ Держмитслужби від 20.07.09 № 680 „Про внесення змін до деяких наказів Державної митної служби України”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31.08.09 за № 812/16828, згідно з яким внесено зміни до Порядку застосування митного режиму знищення або руйнування до товарів, що перебувають під митним контролем, та до Порядку застосування митного режиму реекспорту до товарів, що переміщуються через митний кордон України.

Проект наказу на даний час перебуває на стадії розробки та внутрішнього погодження структурними підрозділами Держмитслужби.

„Про затвердження ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера”

Проведено громадське обговорення проекту спільного наказу Держкомпідприємництва та Держмитслужби „Про затвердження Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера” шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби Станом на даний час Ліцензійні умови провадження посередницької діяльності затверджені наказом від 13.05.09 № 89/445 (наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.05.09 за № 469/16485).

Проведено обговорення проекту наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку здійснення митних процедур під час проведення комплексних операцій з товарами, що переміщуються під митним контролем митною територією України” з Громадською радою.

30 липня та 5 серпня 2009 року проведено засідання робочої групи з опрацювання проекту наказу за участю представників Громадської ради (співробітників Американської Торговельної Палати в Україн, Європейської Бізнес Асоціації, Асоціації митних брокерів України, ЗАТ “Крафт Фудз Україна”, ТОВ “МЕТРО Кеш енд Кері Україна”, підприємства “UPS”, СП “Прат і Уітні – Патон”, фірми “IBM”, фірми “Пласке”) та представників Департаменту організації митного контролю Держмитслужби. При цьому Правління Громадської ради при Держмитслужбі на своєму відкритому засіданні 31 липня 2009 року схвалило проект наказу Держмитслужби України „Про затвердження Критеріїв оцінки підприємств - резидентів, щодо товарів та транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення” в цілому.

30 липня та 5 серпня 2009 року проведено засідання робочої групи з опрацювання проекту наказу за участю представників Громадської ради (співробітників Американської Торговельної Палати в Україн, Європейської Бізнес Асоціації, Асоціації митних брокерів України, ЗАТ “Крафт Фудз Україна”, ТОВ “МЕТРО Кеш енд Кері Україна”, підприємства “UPS”, СП “Прат і Уітні – Патон”, фірми “IBM”, фірми “Пласке”) та представників Департаменту організації митного контролю Держмитслужби. При цьому Правління Громадської ради при Держмитслужбі на своєму відкритому засіданні 31 липня 2009 року схвалило проект наказу Держмитслужби України „Про затвердження Порядку визначення підприємств - резидентів, стосовно товарів та транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення” в цілому.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби 24.02.2009 та пройшов громадське обговорення.

Наказ ДМСУ від 06.04.09 № 306 „Про затвердження форми звіту про цільове використання товарів, увезених на митну територію України зі звільненням від оподаткування” зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.05.09 за № 470/16486

Проведено громадське обговорення проекту наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку ведення обліку та подання митним органам звітності щодо товарів на складах тимчасового зберігання” шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби.

Станом на даний час прийнято наказ Держмитслужби від 13.05.09 № 443, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.05.09 за № 469/16485.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби 04.06.2009 та пройшов громадське обговорення.

Наказ ДМСУ від 18.06.09 № 573 „Про внесення змін до Класифікатора видів податків, зборів (обов'язкових платежів та інших бюджетних надходжень”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.07.09 за № 633/16649

Листом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 12.06.09 № 6957 підтверджено, що наказ не є регуляторним актом, а отже не потребує погодження зі спеціально уповноваженим органом з питань регуляторної політики та проведення громадського обговорення.

Проект наказу Держмитслужби України був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби України у розділі „Регуляторна діяльність” для громадського обговорення та направлено на погодження до зацікавлених міністерств та відомств.

Держкомпідприємництва повідомив Держмитслужбу про відмову в погодженні зазначеного проекту наказу, мотивуючи відсутністю відповідної норми в Митному кодексі України. Це в свою чергу унеможливлює проведення процедури подальшого впровадження проекту наказу.

Проведено обговорення проекту наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку контролю за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера” шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби. Станом на даний час прийнято наказ Державної митної служби України від 30.11.09 № 1142, який направлений до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію.

Проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби 29.05.2009 та пройшов громадське обговорення.

Наказ ДМСУ від 28.07.09 № 698 „Про внесення змін до наказу Держмитслужби України від 08.02.06 № 97”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.08.09 за № 458/16774

Проведено обговорення проекту наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку митного огляду товарів і транспортних засобів з використанням мобільної рентгенографічної системи Eagle M4507 у пунктах пропуску через державний кордон” шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби.

Станом на даний час, даний прийнято наказ Державної митної служби України від 27.07.09 № 692 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.08.09 за № 809/16825.

Зазначений проект наказу був розміщений на офіційному веб-сайті Держмитслужби для громадського обговорення.

Проект наказу погоджений Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва (рішення № 541 від 18.06.09) та Міністерством фінансів України ( лист від 24.06.09 № 31-20070-10-24/16921).

21 липня 2009 року наказ Держмитслужби від 01.07.09 № 617 „Про затвердження Класифікатора додаткової митної інформації” зареєстрований у Міністерстві юстиції України за № 660/16676.

Проведено обговорення проекту наказу Держмитслужби „Про затвердження Порядку прийняття іспиту у представників митних брокерів” шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Держмитслужби та на урядовому сайті „Громадянське суспільство і влада”.

Станом на даний час даний прийнято наказ Державної митної служби України від 18.08.09 № 767 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.09.09 за № 868/16884.

С.Д.Судак