Громадська Рада при Державній митній службі України

Членам Общественного совета при ГТСУ,
субъектам ВЭД, таможенным брокерам.

Уважаемые коллеги,

на сайте ГТСУ обнародован проект Приказа ГТСУ “Про затвердження Порядку діяльності митних брокерів та їх представників”. Данный проект вызвал категоричное неприятие со стороны общественности. На сайте МД Офис по адресу
http://www.mdoffice.com.ua/pls/MDOffice/MDOSForum.GetANS?p_id=116423 проходит обсуждение проекта.

Там сформировано общее мнение, что ГТСУ предлагая этот проект на рассмотрение общественности полностью игнорирует украинское законодательство, которое на сегодняшний день
выносит таможенную брокерскую деятельность в лицензируемую. И для получения лицензии на осуществление этого вида деятельности вполне достаточно нормативно-правовых документов. Нет только желания со стороны Гостамслужбы. Это и понятно, ведь принцип лицензирования
подразумевает контроль за органом лицензирования со стороны Центрального органа лицензирования, в который можно и пожаловаться в случае чего на ГТСУ, принцип лицензирования подразумевает внесение изменений в порядок выдачи лицензий и контроля за лицензиатом через внесение изменений в Законы и Постановления КМУ, регулирующие брокерскую деятельность, а это, согласитесь, не свой приказ письмом подрегулировать, в чем ГТСУ уж очень поднатарела в последнее время. Более того, орган лицензирования не имеет права заниматься тем же видом деятельности, лицензии на которые он выдает, а тогда возникает вопрос: куда деть недавно созданное ГП при Гостамслужбе (что-то там Украинский таможенный терминал), который должен, по задумке руководства ГТСУ, подмять под себя львиную долю таможенного декларирования сначала на границе, а потом и внутри страны.

Требования и возлагаемая ответсвенность брокеров и их сотрудников, на мой взгляд, не вызывает вообще ни какой критики, не говоря о наличии здравого смысла в этих требованиях. Чего стоит только условие лишения Свидетельства предприятия за второе в течении года административное
взыскание на его сотрудников. И никто не озадачился вопросом, что для брокера-СПД, который работает один и для предприятия, в штате которого 20 сотрудников, декларирующих грузы 2 администативных взыскания не одно и тоже. В первом случае один человек может 2 раза под протокол попасть, а во втором каждый сотрудник только 0.1 раза в год или раз в 10 лет. Не слабая ответсвенность, согласитесь!

Мое предложение,которое я вынесу на ваше рассмотрение - это отклонение проекта, как не соответствующего действующему законодательству и настаивание на неукоснительном исполнении ГТСУ норм действующего законодательства, регулирующего таможенную брокерскую деятельность. Ведь уже на сегодняшний день любой брокер работает вне правового поля, т.е. без лицензии и не стоит удивляться, если завтра к любому брокеру прийдет налоговая и накажет за осуществление лицензируемого вида без лицензии. А там помимо штрафа еще и конфискация всего заработанного за период работы без лицензии.

Уважаемые коллеги, прошу вас серьезно отнестись к данному проекту и высылать свои предложения и замечания в адрес Общественного совета при ГТСУ. Мы объединим ваши предложения и выйдем с объединенной позицией непосредственно в ГТСУ, Держкомпредпринимательства, комитет ВР по налоговому и таможенному законодательству.

Удачи всем.

Председатель ОС при ВРТ Таслицкий Г.И.